乡村振兴的春风吹拂山野，国家百万级三农惠农专项资金，本是滋养土地、富民兴村的民生活水。承载着卢氏县东明镇千亩口粮田提质增效、农户稳收致富的殷切期盼，连翘惠农项目依规落地。
谁曾想，本该利农惠民的民心工程，却在基层权力越界操作中彻底走样。干部违规操控项目、挪用惠农专款、暗箱更换施工主体；行业主管部门监管悬空、验收失守、放任工程报废；司法审判背离客观事实、隐匿关键证据。三重失守之下，千亩良田荒芜、惠农资金流失、守法企业蒙冤，一场乡村振兴民生工程，最终沦为令人痛心的权力失范闹剧。
一、合规招标成空文，行政越权架空正规企业
2025年，卢氏县东明镇千亩连翘惠农项目落地，全部资金归属国家乡村振兴涉农专项财政资金。三门峡易博实业有限公司凭借合规招投标流程，成为该项目唯一中标、唯一签约、唯一合法资金接收主体，招标文件清晰划定种苗规格标准，权责清晰、程序合法。
正当项目依规推进之际，东明镇主要领导滥用职权，肆意打破招投标法定规则，私自指定无关个人与外来企业接手全部施工。依托行政施压，硬生生逼迫合法中标企业退出所有采购、种植、管护实操工作，仅保留名义资质，沦为纯粹的资金划转空壳。
项目70.8万元工程款到账即被悉数划转，资金流向、用途全然不受正规制度约束。其中23.8万元涉农专项资金，有主要领导决策、李可听从授意执行，虚构农民工工资发放事由，违规转入与项目无关的（当家村集体经济合作社），肆意篡改国家惠农专款的法定用途，严重违反财政专款专用的刚性制度。
暗箱操作滋生乱象，劣质种苗违规入场，田间管护全程空白。短短一年时间，千亩惠民种植基地彻底报废，成片连翘苗木干枯枯死，整体成活率不足5%，国家财政资金、农户赖以增收的千亩耕地资源，双双遭受不可逆的重大损失。
二、权责白纸落字据，司法偏判制造企业冤案
项目苗木债务纠纷发生前，供货商、实际施工企业、中标企业三方早已签订合法书面债务转移协议，明确所有苗木采购债务由实际施工方独立承担，与三门峡易博实业有限公司无任何法律关联。
协议生效后，债权人始终只对接实际施工主体对账催款，从未向名义中标企业主张分毫债权，以实际行动认可权责划分结果。企业深知自身仅为挂名中标、未参与经营、未获取收益，多次主动沟通厘清权责，却始终遭到推诿漠视。
最令人费解的是司法审判环节。卢氏县人民法院审判员姚文静审理此案时：不查明本案事实真象“不辩别书证真实有效性及以事实为根据的法律准则”刻意隐匿三方免责协议、无债权追责记录等核心铁证，割裂完整案件事实，颠倒法律责任。全然无视企业受行政胁迫被动配合、全程无过错的客观实情。不知试用那条“法律法规”？一纸判决，让无辜企业凭空承担30.6万元连带债务，一桩证据确凿、权责清晰的民事案件，沦为典型错判冤案。
三、层层履职皆失守，基层三农监管体系彻底崩塌
（一）镇政府权力越界，违规事实确凿无疑
东明镇主要领导违规干预招投标、私换施工主体，破坏公平营商环境，漠视法定程序；虚构资金用途、挪用大额涉农专项资金，触碰财政法规红线；默许劣质工程落地，放任千亩惠农项目彻底荒废、国资巨额流失，全程拒不整改止损。
其行为涉嫌滥用职权、挪用特定款物，项目暗藏权力寻租、利益输送重大线索，涉案金额已达刑事立案标准。
（二）农业农村局监管躺平，法定职责形同虚设
作为涉农项目监管、验收、督导的第一责任单位，卢氏县农业农村局全程履职缺位：放任施工主体违规更换，漠视招投标法定成果；对专项资金挪用乱象视而不见，不核查、不制止；放弃苗木进场核验职责，纵容劣质种苗批量落地；项目荒废、苗木枯死全程失察，无督导、无整改、无追责。
本该守护三农惠农成果的监管防线，彻底全线崩塌，让国家惠民政策沦为一纸空文。
四、三重乱象伤民生，谁为流失的惠农成果买单？
百万涉农专款、千亩优质口粮田，承载的是乡村振兴的希望、普通农户的增收期盼。
可行政乱作为、监管不作为、司法错作为三重问题叠加，最终酿成无法挽回的恶果：惠农资金被违规套取流失、千亩良田荒芜报废、乡村特色产业彻底夭折、正规营商秩序被肆意破坏、守法企业蒙冤受损、国家三农政策公信力严重受损。
五、媒体实名督办六大诉求，正本清源守护惠农底线
1. 从严彻查东明镇主管领导滥用职权、干预工程、挪用惠农专款、失职渎职全部违纪违法行为，依规依法严肃追责。
2. 依法认定债务转移协议合法有效，启动审判监督程序，撤销错误判决，免除企业30.6万元冤债，纠正司法错案。
3. 严查卢氏县农业农村局全员监管缺位、验收失守、履职躺平问题，对失职人员严肃问责。
4. 开展项目资金专项审计，全额追回23.8万元违规流失的涉农专项资金，挽回国有资产损失。
5. 全链条深挖项目暗箱操作、苗木采购、资金流转中的权力寻租、利益输送线索，一查到底。
6. 公开全套证据与处理结果，整治基层权力乱象，维护司法公正，护航民营经济，守住国家三农惠农成果。
现场实证铁证
2026年7月17日、18日，工作人员实地深入卢氏县G59呼北高速沿线千亩连翘基地取证，拍摄全套带经纬度、海拔、时间水印的影像素材。现场杂草丛生、苗木大面积枯死、产业彻底报废的景象直观清晰，全程证据真实完整、可查可核。
法律责任承诺
本文所有内容均依托招投标文件、银行流水、三方协议、沟通记录、庭审文书、实地影像等完整证据链撰写，事实客观真实、无虚构无夸大。三门峡易博实业有限公司及对接人翟东秋，自愿对全文事实承担全部法律责任。
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